Новости

ЖК окончательно одобрил предложение о выплате пособия каждому новорожденному

Share
Share Button

Бишкек (АКИpress) – Жогорку Кенеш в третьем чтении одобрил поправки в закон о государственных пособиях. Решение принято на заседании 21 июня.

Проектом предлагается ввести в стране следующие виды государственных пособий:

– единовременное пособие при рождении ребенка (суйунчу);

– ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет;

– ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим 3 и более детей в возрасте от 3 до 14 лет (учащимся организаций образования, независимо от формы собственности – до исполнения ими возраста 16 лет);

– ежемесячное пособие лицам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, – «социальное пособие».

Выплата государственных пособий, предусмотренных настоящим законом, а также расходы на оплату услуг по их доставке осуществляются за счет средств республиканского бюджета.

Размеры государственных пособий ежегодно устанавливаются правительством КР, исходя из возможностей бюджета и состояния экономики с учетом прожиточного минимума.

Размер ежемесячного социального пособия для лиц, не имеющих права на пенсионное обеспечение и достигших возраста: мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет; матери-героини – 55 лет, устанавливаются не выше размера базовой части пенсии, установленной в соответствии с законодательством КР в сфере государственного социального страхования и пенсионного обеспечения.

Единовременное пособие при рождении ребенка (суйунчу) назначается при рождения ребенка. При рождении двойни и более близнецов единовременное пособие назначается на каждого ребенка. В случае рождения мертвого ребенка суйунчу не назначается.

Срок обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка не может превышать одного года со дня рождения ребенка.

Ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим 3 и более детей в возрасте от 3 до 16 лет назначается:

– на третьего и последующих детей, достигших возраста 3 лет и до исполнения ими возраста 14 лет (учащимся организаций образования, независимо от формы собственности – до исполнения ими возраста 16 лет);

– тройням и более близнецам — на каждого ребенка, достигшего возраста 3 лет и до исполнения ими возраста 14 лет (учащимся организаций образования, независимо от формы собственности – до исполнения ими возраста 16 лет).

Детям, достигшим возраста 14 лет, данный вид пособия назначается при условии посещения ими организаций образования вне зависимости от формы собственности.

Ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим троих и более детей в возрасте от 3 до 16 лет, не назначается:

– семьям, имеющим двоих и менее детей в возрасте от 3 до 16 лет, независимо от количества в семье детей другого возраста;

– детям до 3 лет, получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 3 лет.

Ежемесячное социальное пособие назначается нетрудоспособным лицам, при отсутствии права на пенсионное обеспечение:

– детям с ограниченными возможностями здоровья — до 18 лет;

– лицам с ограниченными возможностями здоровья с детства I, II и III групп;

– лицам с ограниченными возможностями здоровья I, II и III групп;

– пожилым гражданам;

– матерям-героиням;

– детям в случае потери (смерти) одного кормильца (родителя);

– детям в случае потери (смерти) обоих родителей (кормильцев);

– детям, рожденным от матерей, живущих с ВИЧ/СПИДом, – до достижения ими возраста 18 месяцев.

По итогам голосования «за» проголосовали 96 депутатов, «против» – 2. Всего на момент голосования регистрацию прошли 98 депутатов.
Подробнее: kg.akipress.org/news:1390562?f=cp

22.06.2017

7 невероятных ситуаций, когда нищие в Кыргызстане лишены пособий

Share
Share Button

За десять лет (с 1998-й, когда началась так называемая реформа соцзащиты и до 2008 года, когда стало понятно, что правительство ее так и не довело до ума) в ребенка из малообеспеченной семьи было вложено государством 100 сомов. В такой ситуации дети недоедали, были вынуждены бросать школу и идти работать. В стране выросло второе поколение бедных семей. Вчерашние дети из бедных семей, необразованные, с хроническими заболеваниями, приводящими к инвалидизации, вовлечены в неформальный рынок труда с низкой заработной платой. Сегодня они сами стали родителями, и теперь их дети получают пособия.

Еще в Кыргызстане получилась удивительная арифметика. Так, в Кыргызстане сейчас 0,8% живут за чертой крайней бедности. Это примерно 48 тыс. человек, чьи месячные доходы составляют менее тысячи с копейками сомов. А теперь внимание! Для получения госпособий есть важный и ненужный показатель – гарантированный минимальный доход, который сейчас 900 сомов. То есть если твой доход менее 900 сомов, то ты имеешь право получать пособие от государства на детей, считаясь малообеспеченной семьей. И таких людей у нас 279 тыс.!

Кто эти люди, если по официальной статистике только 48 тыс. живут в таких условиях? Есть еще интересная цифра: 60% бедных исключены из системы соцзащиты. То есть система соцзащиты настолько коррупционна, что самые уязвимые слои населения не могут получить пособие на детей, а кто-то другой получает.

Может, он тоже бедный, но не настолько, как те 48 тыс. Стоит отметить, что 97% получателей пособий, это семьи, имеющие три и более детей. В общем, плодим нищету.

В итоге в нашей системе соцзащиты, где реформы тормозят сами представители системы, имеют быть следующие истории. Zanoza.kgсобрала реальные случаи и ситуации, которые есть в нашей стране.

1.

В семье из шести человек – четверо детей, при этом работает только муж, получая 6 000 сомов в месяц. Да-да! Это в столице, наверное, такие зарплаты редко встретишь, а в регионах – сплошь и рядом. Если поделить зарплату главы семейства на шестерых членов, то выйдет 1000 сомов. Так как это более 900 сомов – гарантированного минимального дохода, то этой семье от государства пособий не положено. Можно долго рассуждать, зачем плодить нищету и нужно пользоваться контрацептивами. Но раз уж дело сделано, то нужно детей кормить и образовывать.

2.

В семье из семерых человек – пятеро детей, четверо из которых совершеннолетние. Мать их домохозяйка, а месячный доход семьи составляет 21 тыс. сомов, то есть по 3 000 на каждого члена семьи. Так как дети трудоспособны, эта семья не будет получать пособий, даже на оставшегося несовершеннолетнего члена семьи.

3.

В семье девять человек: мать, бабушка-пенсионерка и семеро несовершеннолетних детей. Зарплата матери и пенсия бабушки, допустим, 10 000 сомов. На каждого члена приходится больше тысячи. Опять же доход на каждого члена семьи более установленных 900 сомов, поэтому пособий они не получают.

4.

В семье, где оба родителя – лица с ограниченными возможностями здоровья, оказалось четверо несовершеннолетних детей. Ну, может, в результате несчастного случая родители стали инвалидами.

Соответственно, оба родителя получают пенсию по инвалидности в районе 3 000 сомов. Таким образом на каждого члена семьи опять приходится более злополучных 900 сомов, от которых правительство и не отказывается, привязав к прожиточному минимуму или показателю черты бедности, и не повышает, потому что денег нет в бюджете.

5.

В семье из девяти человек отец – ЛОВЗ, есть бабушка-пенсионерка и семеро несовершеннолетних детей. Мать их умерла. В результате отец получает пенсию по инвалидности (2500 сомов), бабушка – пенсию по возрасту (5 000 сомов), еще в доходе семьи есть пенсия по потери кормильца (4600 сомов). То есть общий доход этой несчастной семьи 12 100 сомов – 1344 на каждого! И эта семья лишена помощи государства.

6.

В семье из пяти человек есть мать и четверо несовершеннолетних детей. Отец их умер. Так как дети еще малы, мать не работает. Семья получает только пенсию по потере кормильца – 4 525 сомов. Вы не поверите, но эта семья тоже не достойна внимания государства. На каждого члена семьи положено аж 905 сомов!

7.

В семье троих несовершеннолетних детей воспитывает бабушка – отец детей умер, мать сбежала в Россию и лишилась родительских прав. Пенсия по потере кормильца составляет 2 525 сомов, пенсия – чуть более 5000 сомов. Эта семья даже не входит в категорию крайне бедных, потому что месячных доход на каждого ребенка составляет почти две тысячи сомов.


Результаты исследований доказывают, что более эффективнее вкладывать в развитие детей в дошкольном возрасте, особенно до трех лет. Когда ребенок должен получать полноценное питание, материнскую заботу и семейное окружение. Но в Кыргызстане обеспеченные депутаты пиарятся, распространяя идеи про какие-то суйунчу, которые семьи за месяц проедят от счастья, а дальше дети будут йододефицитными, голодными и необразованными. Или вообще даже не пытаются разобраться в теме, чтобы помочь. Или мыслят категориями дорогих ресторанов, которые забиты: “Еще говорят, что у нас бедные живут!”, не выезжая при этом в регионы, где эти семь историй не исключение, а правило.

http://zanoza.kg/doc/359116_7_neveroiatnyh_sityaciy_kogda_nishie_v_kyrgyzstane_lisheny_posobiy.html

20.06.2017

Share
Share Button

Вчера 19 июня в 11 часов в пресс-центре информационной компании АКИpress прошла пресс-конференция на тему: Кто в стране иждивенцы? Что же тогда развитие? Законопроект “О государственных пособиях в КР” в новой редакции? и пенсии?
Участники:
Назгуль Ташпаева,независимый эксперт по социальной защите,
Фатима Аллаярова, специалист по защите детей, Центр Защиты Детей,
Мирлан Медетов, юрист Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР,
Таалай Джакупов, социальный работник Центр Защиты Детей
Полную версию пресс-конференции можно посмотреть тут –
http://presscenter.akipress.org/news:26884

 

20.06.2017

Группа активистов просит Жогорку Кенеш принять закон «О госпособиях» в новой редакции

Share
Share Button

 

преее

Бишкек (АКИpress) – Группа активистов просит депутатов Жогорку Кенеша принять закон «О государственных пособиях» в новой редакции. Об этом на пресс-конференции 19 июня сообщила независимый эксперт по социальной защите Назгуль Ташпаева.

«По данным Нацстаткома, 0,8% граждан проживают за чертой крайней бедности, то есть получают ниже 1421 сома – 48 тыс. населения. А численность получателей пособий по малообеспеченности – 279 тыс. Кто тогда получает пособия по малообеспеченности? Те, у кого есть влиятельные знакомые, соседи, те, кто может заплатить сотрудникам соцзащиты или акимиата? Это коррупционная схема», – сказала она.

Н.Ташпаев привела пример: «Есть женщина трудоспособного возраста, которая живет с бабушкой и у нее, например, 7 детей. Женщина получает зарплату 5 тыс. сомов, а бабушка пенсию 4 тыс. сомов и у них в совокупности выходит 9 тыс. сомов в месяц. Но из-за того, что у них больше гарантированного минимального дохода, эта семья в глазах депутатов богатая и они называют их иждивенцами», – сказала она.

По словам социального работника Центра защиты детей Таалая Джакупова, закон о госпособиях прошел 1 и 2 чтение. Новая редакция отражает современные реалии, потому что будет упрощаться система получения пособий.

По словам активистов, в новой редакции исключается пенсия по совокупному доходу.
Подробнее: kg.akipress.org/news:1389909?f=cp

20.06.2017

Share
Share Button

Сегодня 19 июня в 11 часов состоится в пресс-центре информационной компании АКИpress пройдет пресс-конференция на тему: Кто в стране иждивенцы? Что же тогда развитие? Законопроект “О государственных пособиях в КР” в новой редакции? и пенсии?

Участники:
Назгуль Ташпаева,независимый эксперт по социальной защите,

Фатима Аллаярова, специалист по защите детей, Центр Защиты Детей,

Мирлан Медетов, юрист Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР,

Таалай Джакупов, социальный работник Центр Защиты Детей

19.06.2017

Битва мнений. Выплата пособий для всех детей до трех лет и плата за суйунчу

Share
Share Button

Вызвавший общественный резонанс законопроект “О госпособиях”внесен на рассмотрение в Жогорку Кенеш.

Напомним, проект предполагает выплату пособий:

  1. единовременное пособие при рождении ребенка (суйюнчу);
  2. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет (независимо от уровня доходов);
  3. ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим троих и более детей в возрасте от 3 до 14 лет (учащимся организаций образования, независимо от формы собственности – до исполнения ими возраста 16 лет).

Битва мнений. Выплата пособий для всех детей до трех лет и плата за суйунчу

Инициатива парламентариев поделила общественность. Одни выступают за помощь детям, другие возмущены финансовым бременем, которое ляжет на налогоплательщиков. Высказываются мнения, что выплата пособий породит еще большую армию иждивенцев.

Zanoza.kg решила узнать мнения по этому поводу. Участники “Битвы мнений” будут озвучивать свои аргументы. А читатели голосовать за ту точку зрения, которая им ближе. Читайте, голосуйте и высказывайтесь в комментариях!

Бывший замминистра социального развития Эдиль Байсалов

Битва мнений. Выплата пособий для всех детей до трех лет и плата за суйунчу

- Я приветствую тот факт, что, наконец, обратили внимание на наших детей. Но подход совершенно бездумный и бездушный. Безответственный популизм – всем детям давать одинаковый кусок господдержки, потому что в результате реально нуждающимся семьям, для которых лишняя сотня сомов – вопрос выживания, достанется гораздо меньше.

Если появились лишние два миллиарда сомов, то давайте чуть-чуть постараемся повысить размер пособий, откажемся от включения пенсий по старости в расчете общего дохода семьи, когда молодой безработной семье отказывают в пособии, потому что у них живет пенсионерка-бабушка, которая, оказывается, должна их кормить. Таких семей просто огромное количество!

Зачем детям тех же богачей выдавать пособия? Это же в наших условиях отбирать деньги у реально голодных?

Как нам победить коррупцию? Мы должны убрать некоторые критерии, по которым отказывают действительно нуждающимся! Вот, например, раньше при Бакиеве додумались до того, что отказывали даже тем, у кого дома был холодильник. Сейчас придираются к тому, если у семьи есть дома заржавевшая машина 1980 года. Но самое главное. Кроме денег, мы должны совсем по новому запустить систему социальных услуг.

И туда для начала требуется несравнимо меньше денег, чем на увеличение пособий.

Необходимо открыть 500-600 новых штатных единиц соцработников, хорошо их обучить, обеспечить каждый районный отдел хотя бы одним автомобилем. И для общественных организаций и местной власти мы должны в разы увеличить объем соцзаказа. Деньги на пособия выделить – это безответственный популизм. Соцзащита – это не только деньги, а весь комплекс услуг.

Директор Центра защиты детей Мира Итикеева

Битва мнений. Выплата пособий для всех детей до трех лет и плата за суйунчу

- Когда мы впервые услышали об этом законопроекте, была немного непонятная ситуация, потому что мы много говорили об адресном получении пособий нуждающимся, а при утверждении законопроекта пособия будут получать все дети. Мы долго анализировали проект, спорили с его инициаторами и пришли к выводу, что он нужен.

У нас есть общественные приемные в Бишкеке, в основном они расположены в жилых массивах. Туда часто обращаются граждане, также мы получаем звонки со всех регионов Кыргызстана от людей, которые по закону имеют право получать пособия по малообеспеченности, однако были некоторые барьеры на местах: начали срабатывать коррупционные схемы и были случаи, когда пособия за первые месяцы люди вынужденно тратили на взятку.

К нам также приходили женщины из нуждающихся семей, где, к примеру, пятеро детей. Но из-за того что их доход превышает гарантированный на несколько сомов, они не имели права получать это пособие.

И тогда мы поняли, что законопроект даст возможность всем нуждающимся гражданам получать помощь.

Депутаты надеются, что люди, которые не нуждаются в пособиях, не станут подавать документы на их получение. Но в то же время я знаю, что раньше некоторые люди, которые живут в достатке, подделывали какие-то документы и подавали на получение пособий. То есть с одной стороны материальную помощь будут получать дети, которые не нуждаются в пособиях. Но с другой в стране очень много семей и детей, которые нуждаются, но не имеют возможность получать пособие, и для них откроется доступ.

В законопроекте есть хороший пункт, согласно которому пособие можно получить по месту фактического проживания.

Раньше людей направляли по месту регистрации, потому что шел учет земли и дома, скота, другого дохода. Люди, чтобы съездить в Баткен или Ош, должны были потратить средства, которые они могли бы получить за полгода. Однако они не получали.

Поэтому законопроект в таком виде нужен, потому что дает возможность нуждающимся получать пособия. Размер его до такой степени минимальный, что вряд ли детей будут заводить ради таких денег. Это 4 тысячи за суйунчу и 700 сомов пособие.

Есть другая проблема. У нас есть кейс в приюте для детей в трудной жизненной ситуации. У женщины пятеро детей. Мама одного ребенка с собой забрала, второго родственникам отдала, а трое проживают у нас в приюте. При этом женщина беременна шестым. Без пособий.

При планировании ребенка интересом получить пособие не руководствуются.

Если бы размеры материнского пособия были внушительными, как в России, еще может быть. Но наши размеры пособия не мотивируют.

http://zanoza.kg/doc/358801_bitva_mneniy._vyplata_posobiy_dlia_vseh_detey_do_treh_let_i_plata_za_syyynchy.html

14.06.2017

Share
Share Button

2 июня 2017 года

Президенту КР

Атамбаеву А.Ш.

 

Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Турсунбекову Ч.А.

 

Депутатам ЖК КР

 

Премьер-министру КР

Жеенбекову С.Ш.

 

Руководителю Аппарата Президента КР

Исакову С.Ж.

 

 

Открытое обращение

 

            Мы, организации, защищающие и продвигающие интересы детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, работающих детей, проживающих в самых бедных семьях, приветствуем инициативу депутатов Жогорку Кенеш КР – Орозовой, Тиллаева, Токторова, Примова и других, связанную с новой редакцией Закона КР «О государственных пособиях в КР».

            Мы также приветствуем заключение Правительства КР в отношении данного законопроекта, подписанного Премьер-министром Жеенбековым С.Ш.

            Новая редакция Закона «О государственных пособиях в КР»  дает возможность для выживания и развития детей  в окружении семьи, поддерживает матерей и сохраняет семьи.

            Другим важным результатом становится реальная борьба с коррупцией при назначении пособий детям. Мы понимаем, что самые ярые коррупционеры будут против законопроекта, они лишаются инструмента влияния!

            Оценка доходов семей, сравнение с гарантированным минимальных доходом перестала быть инструментом адресности в условиях высокого уровня теневой экономики  (70%).

            Молодые семьи с детьми стали оставлять своих пожилых родителей, чтобы  получать пособия на детей.

В случае отсутствия документов (паспортов родителей, свидетельства рождения детей) пособия перестали назначать. Хотя законодательством КР предусмотрено назначение пособий детям на 3 месяца и помощь в оформлении документов.

Мы призываем, депутатов Жогорку Кенеш КР не политизировать  предлагаемый в новой редакции Законопроект «О государственных пособиях в КР» и прекратить называть детей Кыргызстана «обузой», «проеданием», «иждивенцами».

1 июня все политики заявляли, что дети наше будущее. Они должны хорошо питаться, расти, учиться, развиваться в кругу семьи. Сколько будет вложено в детей, такое и будущее нас всех ожидает!

 Дети в силу своего нетрудоспособного возраста не должны работать, а должны учиться! А сейчас политики, не выполняя своих обязательств, вынуждают детей бросать школы и идти работать, чтобы прокормить себя и свою семью, братьев, сестер! Сегодня 40,5% детей живут в бедных семьях. Вчерашние дети из бедных семей, голодные и не получившие  образование, сегодня уже стали родителями второго поколения детей, живущих в бедности.

Мы призываем Президента КР, всех народных избранников сделать правильный выбор в интересах дальнейшего развития всей нашей страны! Поддержите детей, матерей, многодетных  бедных семей Кыргызстана!  Сделайте первый шаг в сторону развития нашего государства!  Голодные и необразованные детисегодня, в будущем не смогут управлять «Таза-коом». Поддержите законопроект «О государственных пособиях в КР» в новой редакции!  Дети Кыргызстана нуждаются в защите не только 1 июня!

 

С уважением,

Шипп Н.Л., исполнительный директор Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР

 

Итикеева М.Э., исполнительный директор Центра Защиты Детей.

 

 

02.06.2017

Share
Share Button
Вчера 30 мая на телеканале КТРК прошел прямой эфир ток-шоу “Ой- Ордо” на тему “Развитие социальных услуг на местах для социально-уязвимых граждан КР”, который был инициирован Коммуникационной группой в рамках деятельности Рабочей группы по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики для устойчивого развития рынка социальных услуг полустационарных учреждений для социально-уязвимых слоев населения Кыргызской Республики Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению.
 
В передаче участвовали:
Полотова Жылдыз Арстанбековна – заместитель министра труда и социального развития
 
Икрамов Сажар Икрамович – статс секретарь ГАМСУМО
 
Ташпаева Назгуль Аскеровна – руководитель аналитическо- экспертной коммуникационной группы
 
Аллаярова Фатима Сагитовна – специалист по защите детей, “Центр Защиты Детей”
 
Добрецова Надежда Николаевна – председатель правления “Институт политики развития”
 
На ток-шоу обсуждались вопросы реформ социальных услуг на местах.
Передачу можно посмотреть по ссылке – http://www.ktrk.kg/media/video/7194

31.05.2017

ЖК КР инициирует новый законопроект о государственных пособиях.

Share
Share Button

1 плакат кырг 2 плакат кырг 3 плакат кырг

23.05.2017

В помощь матерям детей с ОВЗ — в Кыргызстане введут новый вид пособий

Share
Share Button

Сотрудники Минсоцразвития обсудили с общественностью документ, согласно которому лица, ухаживающие за детьми с ограниченными возможностями здоровья, имеют право на пособие в 5 тысяч сомов

БИШКЕК, 20 мая — Sputnik. В Кыргызстане введут новую категорию социальных пособий в качестве государственной поддержки матерей, сообщили в пресс-службе Министерства труда и социального развития.

В положении “Об условиях оплаты труда лиц, ухаживающих за ребенком (детьми) с ограниченными возможностями здоровья”, есть пункт, согласно которому с человеком, который ухаживает за больным ребенком, будет заключаться трудовой договор.

Размер “зарплаты” составит 5 тысяч сомов в месяц — такую сумму предлагают установить из расчета прожиточного минимума. Разработчики положения рассчитывают на то, что с введением данного вида пособий женщины не будут сдавать детей с ОВЗ в интернаты.

На выплату пособий ежегодно потребуется перечислять из республиканского бюджета более 442 миллионов сомов, отметили в пресс-службе.

https://ru.sputnik.kg/society/20170520/1033461416/pomoshch-mame-v-kyrgyzstane-vvedut-novyj-vid-socialnyh-posobij.html

22.05.2017

ChildreNetwork, 2017 | Главная страница