Законодательство и практика

Кодекс Кыргызской Республики о детях

Share
Share Button

Кодекс Кыргызской Республики о детях

01.12.2014

Наши рекомендации к проекту новой редакции Кодекса КР «О детях»

Share
Share Button

Рекомендации к проекту новой редакции Кодекса КР «О детях» подготовили:

- «Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей в Кыргызской Республике» в лице её членов 15 организаций 

-  ОФ “Независимая правозащитная группа”  и ОФ «ГолосНаши рекомендации по проекту КОДЕКСА О ДЕТЯХ свободы»

 

20.02.2012

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ районного управления социальной защиты

Share
Share Button

проект

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

районного управления социальной защиты

I. Общие положения

II. Основные задачи

III. Функции

IV. Права

V. Организация работы

VI. Контроль за деятельностью

VII. Прекращение деятельности

I. Общие положения (соцзащита, включая «Исполняет функции органа  опеки, попечительства»).

II. Основные задачи

2.1. Обеспечение проведения единой государственной политики социальной защиты населения на соответствующей административной территории.

2.2.Обеспечение защиты гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, интересов граждан КР, признанных судом ограниченно дееспособных и недееспособных, на соответствующей административной территории.

2.3. Обеспечение защиты лиц с ограниченными возможностями здоровья, одинокопроживающих пожилых граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на соответствующей административной территории.

2.4. Участие в разработке и реализации государственной политики на местном уровне по вопросам социальной защиты уязвимых слоев населения и защиты детей; разработка и реализация территориальной стратегии, планов и программ развития социальной защиты.

2.5. Развитие социальных услуг семь  и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, лицам с ограниченными возможностями здоровья, пожилым гражданам КР в регионе и содействие их внедрению на местном уровне.

2.6. Координация деятельности государственных организаций , учреждений и неправительственных организаций, занимающихся вопросами защиты семьи и детей в трудной жизненной ситуации, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан КР.

III. Функции

В целях реализации поставленных задач Районное управление социальной защиты:

  • анализирует практическую работу по реализации НПА, регулирующих вопросы социальной защиты населения КР, обобщает и представляет предложения по их совершенствованию в МСЗН КР;
  • организует и ведет консультативную работу по вопросам социальной защиты и защиты детей, прием граждан и рассмотрение жалоб и писем граждан в соответствии с установленной компетенцией;
  • организует, осуществляет информационно-методическую работу и оказывает практическую помощь ОМСУ, П/Н домам-интернатам, учреждениям для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, домам престарелых и организациям, предоставляющим альтернативные социальные услуги, независимо от форм собственности и находящихся на соответствующей административной территории;
  • ежемесячно освещает вопросы реализации государственной политики в области социальной защиты и защиты детей через СМИ;
  • предоставляет отчеты и информацию по реализации государственной политики в области социальной защиты и защиты детей согласно установленным формам в вышестоящие органы с освещением в СМИ, на сайте МСЗНКР;
  • взаимодействует и сотрудничает с госорганами, ОМСУ, НПО по вопросам социальной защиты населения и защиты детей;
  • формирование и регулярное обновление информационных баз данных уязвимых слоев населения;
  • формирование и регулярное обновление информационных баз о неправительственных организациях, деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг семьями и детьми в трудной жизненной ситуации, лицам с ограниченными возможностями здоровья, пожилым граждан КР;
  • разработка предложений по реализации Закона КР «О государственном социальном заказе», а также по вопросам социальной защиты населения и защиты детей на стадии формирования бюджета района;
  • внедрение мер по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, инвалидности, семейного насилия, в том числе над ребенком, эксплуатации детского труда.

В области назначения и выплат государственных пособий, денежных компенсаций взамен льгот:

  • Оформляет и назначает получение государственных  пособий и денежных компенсаций в соответствии с законодательством КР;
  • Проводит встречные проверки по назначению и выплатам государственных. пособий и денежных компенсаций в соответствии с законодательством КР;
  • Участвует в заседаниях комиссий Айыл Окмоту и РГА;
  • Формирует заявки на финансирование в соответствии с законодательством КР;
  • Осуществляет взаимодействие с территориальными подразделениями «Кыргыз почтасы» для обеспечения своевременных доставки выплат государственных пособий и денежных компенсаций;
  • Ежемесячно проводят акты сверок с территориальными подразделениями «Кыргыз почтасы» для обеспечения своевременных доставки, выплат государственных  пособий и денежных компенсаций;
  • Осуществляет контроль за выплатами государственных  пособий и денежных компенсаций;
  • Осуществляет бухгалтерский учет и обеспечивают бланочной продукцией;
  • Осуществляет свод отчетов АО и  своевременно предоставляет их в вышестоящие органы;
  • Анализирует информацию о численности получателей, ошибки их включения и исключения, своевременности назначения и выплат гос. пособий и денежных компенсаций.

В области предоставления социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации:

  • учет выявленных семей и детей в трудной жизненной ситуации;
  • осуществление оценки нужд и потребностей семей и детей в трудной жизненной ситуации совместно с ОМСУ;
  • разработка и подготовка на утверждение плана индивидуальной работы с семьей в трудной жизненной ситуации с привлечением специалистов других организаций и учреждений;
  • обеспечение и контроль по реализации плана индивидуальной работы с семьей в трудной жизненной ситуации через сопровождение семьи социальным работником (социальный патронаж);
  • выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, родители которых не обеспечивают их надлежащее воспитание и содержание;
  • присвоение фамилии, имени и отчества ребенку, если оба его родителя неизвестны;
  • избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по результатам оценки нужд ребенка;
  • осуществление выбора опекунов, усыновителей, приемных (фостерных) семей;
  • сбор, подготовка документов на одобрение и назначение опекунов, усыновителей, приемных (фостерных) семей в соответствии с законодательством КР;
  • сбор, подготовка документов на направление детей, оставшихся  без попечения родителей, в соответствующие учреждения опеки и альтернативных форм устройства независимо от форм собственности;
  • обеспечение сопровождения семей опекунов, усыновителей, приемных (фостерных) через социальный патронаж социальным работником;
  • контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов, усыновителей, приемных (фостерных), а также находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других организациях альтернативных форм устройства независимо от форм собственности;
  • представление интересов детей (включая имущественные) в органах следствия, прокуратуры и суда;
  • обращение в суд для лишения родителей родительских прав или об отобрании у них детей без лишения родительских прав;
  • обеспечение мер по защите прав и законных интересов детей согласно законодательству КР;
  • Формирование и постоянное обновление банка данных:

–  о детях, оставшихся без попечения родителей и гражданах Кыргызской Республики, а также об иностранных гражданах, желающих взять на усыновление детей в согласно законодательству КР;

– о детях, находящихся под опекой и попечительством;

– о детях, переданных на усыновление, воспитание в фостерную или приемную семью;

– о детях в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических и учреждениях социальной защиты населения и других организациях альтернативных форм устройства независимо от форм собственности.

В области предоставления социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья, пожилым гражданам:

  • учет выявленных лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан в трудной жизненной ситуации;
  • осуществление оценки нужд и потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан в трудной жизненной ситуации совместно с ОМСУ;
  • разработка и подготовка на утверждение плана индивидуальной работы с семьей, имеющей лиц с ограниченными возможностями здоровья, одинокопроживающих пожилых граждан с привлечением специалистов других организаций и учреждений;
  • обеспечение и контроль по реализации плана индивидуальной работы с семьей, имеющей лиц с ограниченными возможностями здоровья, одинокопроживающих пожилых граждан через сопровождение семьи социальным работником (социальный патронаж);
  • разработка и подготовка на утверждение плана индивидуальной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья по их абилитации с привлечением специалистов других организаций и учреждений;
  • обеспечение и контроль по реализации плана индивидуальной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья по их абилитации через сопровождение семьи социальным работником (социальный патронаж);
  • выявление  лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан, оставшихся без попечения для дальнейшего их жизнеустройства;
  • избрание формы устройства лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан, оставшихся без попечения, по результатам оценки их нужд;
  • осуществление выбора опекунов в случае установления судом недееспособности лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан;
  • сбор, подготовка документов на одобрение и назначение опекунов в соответствии с законодательством КР;
  • сбор, подготовка документов на направление лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан, оставшихся  без попечения, в соответствующие учреждения опеки и альтернативных форм устройства независимо от форм собственности;
  • обеспечение сопровождения семей опекунов через социальный патронаж социальным работником;
  • контроль за условиями содержания, воспитания и образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей, пожилых граждан в семьях опекунов, усыновителей, приемных (фостерных), а также находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других организациях альтернативных форм устройства независимо от форм собственности;
  • представление интересов  лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей, пожилых граждан (включая имущественные) в органах следствия, прокуратуры и суда.

IV. Права управления

4.1. Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

– участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих социальную защиту и защиту детей;

– принимать участие в подготовке государственных, муниципальных целевых программ социальной защите и защите детей;

– запрашивать у учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также должностных лиц и граждан необходимые документы и другие материалы, касающиеся их деятельности по вопросам, входящим в  компетенцию управления;

– проводить обследование жилищных условий проживания, воспитания и обучения детей в трудной жизненной ситуации, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан, в целях решения вопросов дальнейшего их жизнеустройства;

– временно изымать детей у родителей или лиц, их заменяющих, в случае наличия угрозы физическому или психическому здоровью детей;

– вызывать для беседы и объяснений родителей, опекунов, попечителей, усыновителей и других лиц, осуществляющих уход за ребенком, по вопросам, входящим в их компетенцию;

– подавать исковые заявления в судебные органы о признании родителей или лиц, их заменяющих, недееспособными, о лишении (ограничении) родительских прав, об отобрании ребенка у родителей без лишения родительских прав, а также в иных случаях, с целью защиты прав, свобод и законных интересов детей в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

– в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке представлять интересы детей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан, оставшихся без попечения и признанных судом недееспособными,  в правоохранительных и судебных органах и органах юстиции;

– организовывать и проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

– своевременно направлять специалистов РУСЗ на подготовку и переподготовку для повышения потенциала

– привлекать специалистов других организаций и учреждений соответствующих административных территорий к участию разработке региональных программ и предложений совершенствованию системы социальной защиты населения и защиты детей.

V. Организация работы управления (замначальника-куратор социального патронажа семьи).

VI. Контроль за деятельностью управления

VII. Прекращение деятельности

06.06.2011

Об утверждении социального стандарта «Основные виды социальных услуг»

Share
Share Button

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАКЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  Об утверждении социального стандарта «Основные виды социальных услуг»

В целях реализации Закона Кыргызской Республики «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике» Правительство Кыргызской Республики постановляет:

  1. Утвердить прилагаемый социальный стандарт Кыргызской Республики «Основные виды социальных услуг» (далее социальный стандарт).
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социального обеспечения, здравоохранения, труда и миграции Аппарата Правительства Кыргызской Республики.
  3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Премьер-министр
Кыргызской Республики                                                           А. Атамбаев

06.06.2011

«Об усилении прокурорского надзора за обеспечением конституционной гарантии запрета на применение пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих достоинство видов обращения или наказания»

Share
Share Button

КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН БАШКЫ ПРОКУРАТУРАСЫ

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

г.Бишкек.                                       №__40__                                    12.04.11 г.

«Об усилении прокурорского надзора за обеспечением

конституционной гарантии запрета на применение

пыток и других  бесчеловечных, жестоких или

унижающих достоинство видов обращения или наказания»

В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики права и свободы человека являются высшей ценностью. Никто не может подвергаться пыткам и другим бесчеловечным, жестоким или унижающим достоинство видам обращения или наказания.

В целях усиления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека,  руководствуясь ст.12 Закона «О прокуратуре Кыргызской Республики»,

Т Р Е Б У Ю :

1. Заместителю Генерального прокурора – военному прокурору республики, прокурорам г.г.Бишкек, Ош, областей, специализированных прокуратур, районов и городов:

1.1. Усилить прокурорский надзор за обеспечением конституционной гарантии запрета на применение пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих достоинство видов обращения или наказания при производстве дознания, следствия.

1.2. В целях выявления фактов нарушений законности практиковать систематическое проведение внезапных проверок в дежурных частях, камерах для лиц, задержанных за административные правонарушения, изоляторах временного содержания органов внутренних дел и органов по контролю наркотиков, в гауптвахтах воинских частей, дисциплинарной части Министерства обороны, в следственных изоляторах, штрафных изоляторах и помещениях камерного типа исправительных учреждений Министерства юстиции.

1.3. В ходе проверок осуществлять обход служебных кабинетов поднадзорных органов, проводить беседы с гражданами, изучать журналы регистрации жалоб, обращать внимание на наличие у граждан телесных повреждений, выяснять, проводилось ли медицинское освидетельствование подозреваемых и обвиняемых  при доставлении их в места содержания под стражей (ч.5 ст. 40, ч.7 ст.42 УПК КР).

1.4. Незамедлительно реагировать на каждый случай поступления заявления или сообщения о применении пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих достоинство видов обращения или наказания с тщательным исследованием изложенных в них доводов.

Проверки производить скрупулезно, при установлении признаков состава преступлений безотлагательно возбуждать уголовные дела со взятием их под особый контроль, расследование осуществлять полно, объективно с привлечением к уголовной ответственности всех виновных лиц.

1.5. Своевременно изучать материалы об отказе в возбуждении уголовных дел, приостановленные и прекращенные уголовные дела данной категории на предмет законности и обоснованности принятых решений. По каждому факту незаконного и необоснованного принятия решения, волокиты принципиально ставить вопрос об ответственности   должностных лиц.

1.6. Налаживать конструктивное сотрудничество с правозащитными организациями, осуществлять совместные мероприятия, направленные на выработку дополнительных мер по предупреждению и пресечению фактов применения пыток и других бесчеловечных, жестоких или унижающих видов обращения или наказания, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению подобных фактов.

1.7. Результаты  проводимой работы отражать отдельным пунктом в предоставляемой в Генеральную  прокуратуру  республики  ежемесячной информации, касающейся прокурорского надзора за следствием и оперативно-розыскной деятельностью (приказ №22 Генпрокурора от 22.12.09г.).

2. Распоряжение направить для исполнения заместителю Генерального прокурора – военному прокурору республики, прокурорам г.г.Бишкек, Ош, областей, специализированных прокуратур, которым следует довести его до сведения всех подчиненных прокуроров.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Генерального прокурора, курирующего вопросы следствия.

И.о.Генерального прокурора                                             А.Салянова

04.05.2011

КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ДЕТЯХ

Share
Share Button

Читать полностью »

25.01.2011

Структура Кодекса о детях

Share
Share Button

Читать полностью »

25.01.2011

ГЛОССАРИЙ ТЕРМИНОВ – КРИТИЧЕСКАЯ МАССА

Share
Share Button

Читать полностью »

25.01.2011

Уважаемые посетители!

Share
Share Button

Хотели бы обратить Ваше внимание на то, что на нашем сайте на постоянной основе обновляется рубрика “Законодательство и Практика” и публикуются все нормативно-правовые акты и Законы КР о детях. Также мы открыли рубрику “Разработка нового Кодекса о детях”, где будем периодически информировать Вас о работе рабочей группы. Отметим, что при министерстве юстиции КР, создана рабочая группа по разработке проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о детях КР» в целях приведения законодательства в области защиты прав и законных интересов детей в соответствии с новой Конституцией. Кандидатуру Мирлана Медетова юриста проекта «Усиление НПО, работающих в области защиты прав детей в КР» утвердили в данную рабочую группу. В  рабочую  группу  привлекли зарубежных и местных экспертов и представителей неправительственных организаций. 

            Всех желающих принять участие в разработке проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс о детях КР», просим обращаться к юристу проекта Мирлану Медетову, его электронный адрес: networklawyer@ktnet.kg.

25.01.2011

Закон КР “О социально-правовой защите от насилия в семье”

Share
Share Button

г.Бишкек

от 25 марта 2003 года N 62

 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 О социально-правовой защите от насилия в семье

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Круг субъектов, в отношении которых осуществляется

семейное насилие

Раздел III. Круг субъектов по пресечению и предупреждению

семейного насилия, оказанию социальной поддержки

пострадавшим от семейного насилия, их права и

обязанности

Раздел IV. Организация социально-правовой защиты от семейного

насилия

Раздел V. Заключительные положения Читать полностью »

20.01.2011

ChildreNetwork, 2017 | Главная страница