Общественное обсуждение

Share
Share Button
Министерство труда и социального развития КР выносит на общественное обсуждение проект НПА
4 Декабрь, 2017
Проект постановления Правительства Кыргызской Республики
 
«Об утверждении Положения об аккредитации полустационарных организаций и учреждений социального обслуживания».
 
Предложения и замечания направлять по адресу: г. Бишкек, ул. Тыныстанова, 215
 
Контактное лицо: Асанбаева С. 663819 e-mail: mlsp@mlsp.kg
 
http://www.gov.kg/?p=108110&lang=ru

11.12.2017

Открытое обращение

Share
Share Button
27 ноября 2017 года
г. Бишкек
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
 
Директору-распорядителю
Международного Валютного Фонда
г-же Кристин Лагард
 
Президенту КР Жээнбекову С.Ш.
 
Постоянному представителю МВФ в КР
г-ну Яхья Саид
 
Постоянному представителю Всемирного банка
в Кыргызской Республике
г-же Болормаа Амгаабазар
 
И.о. постоянного координатора ООН в КР
г-же Юкиэ Мокуо
 
Копия:
Премьер-министру КР
Исакову С.Дж.
Торага Жогорку Кенеш КР
Джумабекову Д.А.
 
Председателю комитета по бюджету и финансам ЖК КР
Тиллаеву Т.Г.
 
Заместителю председателя комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению ЖК КР
Токторову А.С.
 
Депутатам ЖК КР
Орозовой К.Б.
Артыкбаеву О.М.
Осмоновой А.Ш.
Никитенко Н.В.
Примову У.Б.
Касымалиевой А.К.
 
Уважаемая г-жа Лагард и уважаемый Сооронбай Шарипович!
 
Мы, НПО, защищающие и продвигающие права и интересы детей из самых бедных семей, детей – сирот, работающих детей, не посещающих школу и др., проживающих в трудной жизненной ситуации, просим защитить бедные семьи, детей, матерей, лиц с инвалидностью, пожилых граждан, многодетных семей и поддержать Парламент КР, экс-Президента КР – Атамбаева А.Ш., Президента КР Жээнбекова С.Ш., Правительство КР, предпринявших реальные шаги по реализации Целей устойчивого развития и улучшению положения наиболее уязвимых граждан страны.
В 2017 году впервые власти Кыргызстана, объединив свои усилия, приняли в новой редакции Закон КР «О государственных пособиях в КР» в интересах тех людей, которые не представлены во власти, чьи права защищать и продвигать не кому среди политиков. Данный Закон вступит в силу только с 1 января 2018 года.
Принятие Закона стало требованием времени и принятия более эффективных мер государства в контексте развития страны, борьбы с нищетой и бедностью, коррупцией.
Наши организации в течении длительного времени продвигали эти вопросы в системе социальной защиты КР. С 1998 по 2008 года государство вложило в детей из малообеспеченных семей только 100 сом. А сегодня в условиях теневой экономики действующая система назначения и выплат пособий по малообеспеченности направлена на безадресную поддержку не бедных семей, коррупционеров разного уровня и разрушение семей, где совместно проживают дети и пенсионеры. Семьи ставятся перед бесчеловечным выбором или дети или старики! 60% бедных семей не получают пособия по малообеспеченности. Действующая система назначения и выплат пособий по малообеспеченности изжила себя!
Мы так радовались принятию такого прогрессивного Закона, который защищал интересы не только одной группы людей, а в комплексно бы решал проблемы поддержки детей, матерей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан в пределах того же объема финансирования (1 млрд 800 млн. сом – 0,3% ВВП), который был согласован с Правительством в рамках дискриминационной инициативы депутатов ЖК КР по исключению только пенсий по возрасту.
Но каково было наше удивление, когда мы получили поддержку властей Кыргызстана и сопротивление международных институтов в отношении Закона «О государственных пособиях в КР» в новой редакции.
Заявление миссии МВФ, включая группу сотрудников МВФ, от 9 ноября 2017 года по итогам визита в Кыргызскую Республику с 26 октября до 8 ноября 2017 года, которое призвало «власти рассмотреть возможность для внедрения адресности в недавно принятый закон о всеобщих пособиях на детей», ссылаясь на «дополнительную постоянную нагрузку на бюджет».
Следует отметить, что уточненный бюджет на 2017 год по разделу «Государственные службы общего назначения» составил в сумме 21 млрд 422,7 млн. сомов, что превысило ранее утвержденный бюджет на 2017 год (20 млрд. 218,7 млн. сомов) на 1 млрд. 204,0 млн. сомов (0,2% ВВП).
Также необходимо указать, что ассигнования (трансферты) Социальному фонду Кыргызской Республики из средств республиканского бюджета предусматриваются в 2018 году с увеличением относительно бюджета 2017 года на 2 330,4 млн. сомов (0,4% ВВП). Ассигнования из республиканского бюджета Социальному фонду КР направляются на социальные выплаты, связанные с (досрочным) пенсионном обеспечением населения, выплатами пенсий военнослужащим, надбавками к пенсиям и компенсациями в рамках мер социальной защиты.
Анализ государственных расходов на социальную помощь Всемирного банка, показал, что система социальной помощи предоставляет определенные вознаграждения определённым категориям населения за заслуги в прошлом, а также компенсацию вреда/ущерба, и в недостаточной мере выполняет свою основную роль в предоставлении защиты от бедности. Компенсации и субсидии за электроэнергию охватывают отдельные подкатегории населения и не направлены на бедных.
Всемирный банк также рекомендует более подробное изучить на каких принципах устроена система досрочного выхода на пенсию и регулирование надбавок к пенсиям, для анализа причин резкого увеличения расходов, а также того, насколько эти программы актуальны и необходимы.
Однако, миссией МВФ не поднимаются вопросы усиления адресности при финансировании других категориальных социальных выплат, не направленных на бедных и уязвимых граждан КР, а также изменении системы оплаты государственных служащих.
Мы не понимаем двойную политику международных институтов, которые заявляют о необходимости объединения усилий по реализации Целей устойчивого развития, принятых на Генеральной Ассамблее ООН в 2000 году, и заявление миссии МВФ в КР от 9 ноября 2017, которое называет социально-уязвимые слои населения – «дополнительной постоянной нагрузкой на бюджет» и оказывает давление на власти Кыргызстана.
Предварительный анализ воздействия нового закона на ситуацию в стране показал, что реализация закона позволит улучшить охват бедных семей пособиями. Так, по предварительной оценке, при назначении государственных пособий наиболее бедным семьям ошибки исключения снижаются от 85% до 25%, уровень бедности оценочно снижается на 3-4 процентных пункта.
Таким образом, данный Закон позволит приблизиться к достижению Целей устойчивого развития, обеспечить детям полноценное питание, материнскую заботу и семейное окружение. Приоритет инвестирования в детей младшего возраста (от рождения до 3-х лет) позволит иметь здоровых, полноценно развивающихся детей – будущее нашей страны.
В то же время Законом предусмотрено использование принципов адресности с позиции применения метода косвенной оценки нуждаемости семьям, имеющим 3 и более детей в возрасте от 3 до 16 лет.
Закон «О государственных пособиях в КР» закладывает основу для разрыва непрерывной цепи хронической бедности и переход к новому механизму достижения адресности через демографические прокси-тесты, которые неоднократно были протестированы на данных обследования домашних хозяйств и рабочей силы в КР, а также показали наличие высокой корреляционной связи между бедностью и семейной демографией. На основании вышеизложенного, формулировка миссии МВФ – «закон о всеобщих пособиях на детей» является не корректной.
Дополнительным аргументом в пользу демографических прокси-тестов является возможность объективного контроля при назначении государственных пособий и снижение коррупциогенных рисков.
Данный Закон также предусматривает исключение дискриминации по отношению к пожилым гражданам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, только с 1 января 2018 года на основании указанного Закона могут позволить себе направлять заработанные пенсии по возрасту или по инвалидности на свои нужды.
Принятый Закон КР «О государственных пособиях в КР» в новой редакции предусматривает адресную государственную социальную помощь нетрудоспособным и наиболее уязвимым слоям населения: детям, лицам с ограниченными возможностями здоровья, пожилым гражданам, женщинам после родов, многодетным семьям.
Мы надеемся, что взгляды, выраженные в заявлении миссии МВФ по итогам визита в Кыргызскую Республику с 26 октября до 8 ноября 2017 года, не отражают точку зрения Исполнительного совета МВФ и просим Вас поддержать государственную политику Кыргызской Республики, направленную на улучшение положения социально-уязвимых слоев населения.
 
С уважением,
Наталья Шипп
Исполнительный директор Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР
 
Мира Итикеева
Исполнительный директор Центра Защиты Детей

27.11.2017

студенты КГЮА озабочены и их волнует проблема насилия в отношении детей, заявляют протест таким явлениям и настроены углублять свои знания по этой тематике

Share
Share Button

20 ноября 2017 года, в день принятия Конвенции ООН о правах ребенка, по просьбе студентов и при участии кафедры уголовного права Кыргызской Государственной Юридической Академии, была проведена открытая лекция на тему «Насилие в отношении детей, и женщин: уголовно-криминалистическая характеристика». На данную открытую лекцию был приглашен юрист Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей в КР Мирлана Медетова, прочитать лекцию по вопросам места защиты детей от насилия в международных договорах и национальном законодательстве КР, проблематики насилия в международном обществе и в Кыргызстане, о предпринимаемых мерах по решению данной проблемы. На открытой лекции студентам дана информация о Конвенции ООН о правах ребенка, истории разработки и одобрения КПР, основных принципах и положений КПР, о положениях по защите детей от насилия, предусмотренных КПР. Также была дана информации о законодательных и программных инициативах Жогорку Кенеша КР и Правительства КР, принятых мерах и в целом ситуации с насилием в отношении детей в КР. Студенты КГЮА в свою очередь подготовили три ролика связанного с детскими браками, о преступлениях против половой неприкосновенности и свободы детей, а также по принуждению детей к вступлению брачные отношения. По итогом роликов были обсуждены проблематика тем роликов в КР, их законодательного регулирования. Необходимо отметить, что студенты КГЮА озабочены и их волнует проблема насилия в отношении детей, заявляют протест таким явлениям и настроены углублять свои знания по этой тематике.

21.11.2017

Поздравляем всех с ДНЕМ ПРАВ РЕБЕНКА!!!!!!!!!!

Share
Share Button

 

Пусть дети будут счастливы и только радость будет в их жизни!!!!
А мы, взрослые, сделаем все возможное для этого!!!!

Конвенция о правах ребенка принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года
Кыргызстан ратифицировал Конвенцию в 1994 году
В 1996 году по инициативе Франции, день принятия Генеральной Ассамблеей ООН текста Конвенции, было решено ежегодно 20 ноября отмечать как День прав ребёнка.
Полный текст Конвенции можно увидеть на сайте ООН:http://www.un.org/…/do…/decl_conv/conventions/childcon.shtml
Следующий Национальный доклад об исполнении норма Конвенции по правам ребенка Кыргызстан должен предоставить в Комитет ООН по правам ребенка к 6 ноября 2019 года

20.11.2017

Share
Share Button

15 ноября 2017 года представители Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР, Центра Защиты Детей, Института политики развития и эксперты встретились с главным специалистом Управления межбюджетных отношений Рустамом Арзымовым и специалистом Управления социальной сферы Наргизой Кенебаевой в Министерстве финансов КР. На встрече обсуждались законопроекты «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики». Ранее Министерство финансов дало отрицательное заключение на данные законопроекты. Необходимо отметить, что 2 представителя Министерства финансов в течение года являлись членами рабочей группы по разработке  вышеназванных НПА. Четких предложений от минфина в рамках работы не поступало, а в итоге отрицательное заключение. На встрече представители министерства отметили, что в бюджете на 2018 год заложено 250 млн сом на делегирование. В итоге встречи была достигнута договоренность, что юристы, участвующие в разработке НПА и представители минфина снова встретятся и детально просмотрят законопроекты на предмет возражений Министерства финансов.

Напомним, что законопроекты «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» были разработаны в рамках деятельности Рабочей группы по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики для устойчивого развития рынка социальных услуг полустационарных учреждений для социально-уязвимых слоев населения Кыргызской Республики Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению.

16.11.2017

Участники круглого стола «Обсуждение законопроектов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» приняли резолюцию

Share
Share Button

КС410 ноября прошел круглый стол «Обсуждение законопроектов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»
Круглый стол вел депутат ЖК КР Токторов А.С. На мероприятии присутствовали заместители министров Министерства труда и социального развития, Министерства финансов, Министерства экономики, Министерства образования, заместитель директора ГАМСУМО, некоммерческие организации, эксперты. По итогам круглого стола участники приняли резолюцию:

Резолюция участников круглого стола
«Обсуждение законопроектов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»

г.Бишкек 10 ноября 2017 года
Мы, участники круглого стола «Обсуждение законопроектов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»:
руководствуясь ст. 9 Конституции Кыргызской Республики, закрепляющей обязанность Кыргызской Республики разрабатывать социальные программы, направленные на создание достойных условий жизни населения, обеспечивать поддержку социально незащищенных категорий граждан, и развивать систему социальных служб;
напоминая, о необходимости признавать, и обеспечивать право каждого человека на социальное обеспечение согласно ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах;
признавая, и соглашаясь, с отсутствием норм, регламентирующих деятельность по оказанию социальных услуг на местах и наличием спроса со стороны незащищенных категорий граждан на развитие социальных услуг на уровне айыл окмоту, как одного из инструментов развития местного сообщества и предотвращения разлучения детей со своими семьями;
приветствуя конструктивное сотрудничество по вопросам защиты детей, и других граждан Кыргызстана, находящихся в трудной жизненной ситуации между Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и неправительственными организациями;
обсудив проекты законов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» пришли к следующим выводам:
• Отметить, что более 1,5 миллиона детей и семей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан в трудной жизненной ситуации нуждаются в социальном обслуживании в той или иной мере и объёме;
• Указать, что на 70 процентах территории Кыргызской Республики у нуждающихся граждан – детей и семей в трудной жизненной ситуации, детей и взрослых с инвалидностью и пожилых – отсутствует физический доступ к полустационарным социальным услугам, альтернативным интернатным учреждениям;
• Интернатные учреждения продолжают оставаться единственным выходом семей из трудной жизненной ситуации при этом разрушая институт семьи, разлучая детей, пожилых граждан, лиц с ограниченными возможностями здоровья со своими семьями;
• Обратить внимание на необходимость исполнения принятой Жогорку Кенешем КР и Правительством КР программы «Жаны доорго – кырк кадам», в частности Кадам 28 «Равные возможности – основа развития общества»;
• Органы местного самоуправления должны проводить выявление нуждающихся и оценку потребностей населения в гарантированных государственных социальных услугах и передавать информацию об этом уполномоченному государственному органу;
• Министерство труда и социального развития должно учитывать информацию ОМСУ при ежегодном планировании и бюджетировании своей деятельности по организации и предоставлению указанных государственных социальных услуг на местах;
• Полномочия уполномоченного государственного органа по организации и предоставлению базовых неспециализированных гарантированных государственных социальных полустационарных услуг должны быть делегированы органам местного самоуправления на основании закона, и данный механизм является эффективным, согласованным, и наиболее приемлемым.
На основании изложенного участники круглого стола «Обсуждение законопроектов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»
ПРОСЯТ:
1. Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, поддержать предложения участников круглого стола по проектам законов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики»;
2. Комитеты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, Фракции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и Аппарат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики одобрить и в соответствии с Законом КР «О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» ускорить принятие указанных законопроектов;
3. Правительство Кыргызской Республики обеспечить реализацию выполнения Программы «Жаны доорго – кырк кадам», в частности Кадам 28 «Равные возможности – основа развития общества», одобрив и дав соответствующее заключение к данному законопроекту в кратчайшие сроки;
4. Общественность Кыргызской Республики, поддержать данный законопроект и принимать активное участие по выражению своей поддержки к данному законопроекту.

Круглый стол проводился при финансовой поддержке фонда “FSDS”

13.11.2017

Share
Share Button
3 ноября 2017 года Ассоциация НКО по продвижению прав и интересов детей в КР , Центр Защиты Детей, Институт политики развития и эксперты провели встречу со статс секретарем Министерства труда и социального развития Жекшеновым Б.Ж. и сотрудниками данного министерства , на которой просили ускорить процесс согласования Постановления Правительства о заключении на законопроекты «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» .
Жекшенов Б.Ж. подчеркнул важность предоставления социальных услуг для людей на местах, отметил важность такой законодательной инициативы, поручил сотрудникам министерства 8 ноября выслать на согласования в министерства и ведомства Постановление Правительства о заключении на выше описанные НПА.
 
 
Напоминаем
Законопроекты «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» проходят процесс согласования в Правительстве.

08.11.2017

Share
Share Button

Некоммерческим организациям КР,

работающих в области защиты уязвимых

граждан Кыргызской Республики

 

Уважаемые представители некоммерческих организаций!

 

Приглашаем Вас принять участие в круглом столе «Обсуждение законопроектов «О порядке делегирования органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации предоставления государственных гарантированных социальных услуг», разработанных в рамках деятельности Рабочей группы по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики для устойчивого развития рынка социальных услуг полустационарных учреждений для социально-уязвимых слоев населения Кыргызской Республики Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению

Круглый стол состоится 10 ноября 2017 года в 14.00 в г.Бишкек, в гостинице «Silk Road Lodge» , ул. Абдымомунова, 229 (пересекает Тоголок-Молдо, район стадиона Спартак, от Тоголок-Молдо около 100 метров в западном направлении)

Решением Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению от 24 октября 2016 года образована рабочая группа по совершенствованию законодательства Кыргызской Республики для развития устойчивого рынка социальных услуг для социально-уязвимых слоев населения Кыргызской Республики.

Деятельность данной группы направлена на детальную разработку серьезной структурной реформы системы предоставления социальных услуг всем уязвимым гражданам на всей территории Кыргызской Республики.

На протяжении всех 25 лет независимости страны развитие рынка социальных услуг для уязвимых граждан носило хаотичный характер, не получая должного внимания со стороны государства. В большинстве регионов страны практически отсутствуют полустационарные социальные услуги. А там, где они есть, данные услуги представлены либо донорскими проектами, либо отдельными НКО, финансируемыми опять же за счет доноров или средств государственного социального заказа, чего явно недостаточно и является неустойчивым, временным решением системных проблем.

В целом, потребности сотен тысяч уязвимых граждан в социальных услугах практически не удовлетворяются, а у государства отсутствует пока целостное видение того, каким образом должно быть организовано предоставление этих услуг.

В связи с этим, Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению, беря на себя лидерство в определении направлений формирования государственной политики в данной сфере, организует работу по разработке оптимальной для страны модели предоставления социальных услуг на местах.

Будущая реформа затронет не только социальную сферу, но в большой степени коснется органов местного самоуправления и их способности влиять на уровень жизни местных сообществ. Изменения будут направлены на расширение возможностей органов МСУ оказывать услуги в социальной сфере, чего планируется достигнуть через делегирование органа МСУ государственных полномочий в сфере предоставления социальных услуг.

Надеемся на Ваше активное участие в данном круглом столе и дальнейшей деятельности по развитию социальных услуг на местах.

Просим Вас подтвердить свое участие в круглом столе до 9 ноября 2017 года, по телефону 0555 22 88 49 или по почте nataliashipp@gmail.com (Наталья Шипп)

 

С уважением,

Токторов Алмазбек Сатиевич

депутат Жогорку Кенеша

Заместитель руководителя рабочей группы

по совершенствованию законодательства

Кыргызской Республики для развития

устойчивого рынка социальных услуг

для социально-уязвимых слоев населения

Кыргызской Республики,

Кыргызской Республики

03.11.2017

Сүйүнчү! — Все, что вы хотели знать о новых пособиях

Share
Share Button
http://kg.akipress.org/news:1413874?from=portal&place=top

16:07, 2 ноября 2017 (обновлено в 21:39) 19819 23

Главное фото

Бишкек (АКИpress) – С января 2018 года в Кыргызстане вступит в силу новый закон о государственных пособиях, в рамках которого каждому новорожденному ребенку будет выплачено «сүйүнчү». Информационное агентство АКИpress предлагает читателям узнать все подробности получения пособий.

Согласно закону предусмотрены 3 вида выплат – «балага сүйүнчү», «балага жөлөк» и «үй-бүлөгө көмөк».

«Балага сүйүнчү» — единовременное пособие, которое будет выплачиваться при рождении каждого ребенка. Право на этот вид пособия будут иметь все новорожденные дети, родившиеся с 1 января 2018 года. Предполагается установить размер данного пособия в размере 4 тыс. сомов. «Балага сүйүнчү» будет назначаться только на детей, которые живы на момент обращения за пособием.

«Балага жөлөк» — ежемесячное пособие по уходу за каждым ребенком до 3-х лет. Этот вид пособия будет назначаться всем детям до исполнения ими возраста 3-х лет. Сумма пособия составляет 700 сомов.

Первые два вида пособия, как отмечают в Министерстве труда и социального развития, направлены на улучшение развития детей младшего возраста и обеспечения семейного окружения детей. «Также государство дает возможность матери (или отцу) находиться в отпуске по уходу за ребенком. Тем самым, государство выполняет взявшие на себя гарантии по обеспечению членам семьи, независимо от их половой принадлежности, компенсации домашнего труда по уходу за детьми», – отмечают в министерстве.

811df651ac1746caf7cb7c1caf257e14

«Үй-бүлөгө көмөк» — ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим 3 и более детей в возрасте от 3 до 16 лет. Сумма выплат составляет 500 сомов.

Данный вид пособия направлен на бедные семьи, которые теперь будут определяться не по доходам, а по демографическим характеристикам, т.е. по количеству детей в семье. Согласно данным Национального статистического комитета КР, на одно небедное домохозяйство приходится в среднем 2,1 ребенка, а на бедное — 3,1 ребенка. Уровень бедности семей, имеющих 3 детей, составляет 43,5%; 4 детей — 63,8%; 5 и более детей — 84,9%, т.е. чем больше детей, тем выше риск бедности.

Почему предлагается использовать демографические характеристики для выявления бедных семей? Потому что сегодня официальный доход не может служить надежным индикатором уровня бедности по причине того, что теневая экономика в стране составляет 72%. Люди, зарабатывая и скрывая свои доходы, декларируют себя бедной семьей и могут иметь право на пособие.

Государственное пособие не будет назначаться на детей, переданных на воспитание в государственные и муниципальные учреждения, т.е. находящихся на полном государственном обеспечении.

По предварительным оценкам, предоставление пособий детям по новым принципам поможет оказать влияние на снижение уровня бедности в стране на 4 процентных пункта. Такое снижение уровня бедности очень важно в рамках реализации Целей устойчивого развития на 2016-2030 годы.

Таким образом, государственные пособия будут предоставляться на основе косвенной оценки нуждаемости.

суйунчу - 04

Для получения пособия родителям необходимо предоставить паспорт, свидетельство о рождении ребенка/детей, справку с места фактического проживания семьи и о ее составе.

Обратиться за пособием родители могут в районное (городское) управление социального развития по месту фактического проживания семьи с ребенком (детьми).

В соответствие со статьей 11 закона КР «О государственных пособиях в КР», лицам, проживающим в высокогорных и отдаленных населенных пунктах, где установлены районные коэффициенты доплат к заработной плате и другим социальным выплатам, размеры государственных пособий будут исчисляться с применением этих коэффициентов.

Семьи и лица, которым были назначены пособия до 1 января 2018 года (до вступления в силу нового закона), могут получать назначенные пособия до окончания периода, на которое пособие было назначено. Получатель может подать новое заявление на назначение государственного пособия до окончания периода, на который пособие было назначено. Тогда ему будет назначено пособие по новым правилам.

Вступление в силу нового закона о сүйүнчү не отменяет выплаты пособия детям по инвалидности. Более того, если семья будет соответствовать критериям назначения детских пособий, то дети с инвалидностью будут получать и новые пособия.

суйунчу - 02

Право на получение «сүйүнчү» будут иметь все новорожденные дети, включая усыновленного/удочеренного ребенка. Для того, чтобы получить сүйүнчү на усыновленного ребенка, требуются те же документы, что и на родных детей: паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка, справка с места фактического проживания.

Важно знать, что «сүйүнчү» будет назначаться только детям, родившимся с 2018 года, и оно будет назначено только в том случае, если обращение от родителей последовало не позднее одного года со дня рождения ребенка.

Если на момент вступления в силу закона о госпособиях в семье будет 1,5-годовалый ребенок, то семья имеет право на получение «балага жөлөк». Этот вид пособия будет выплачиваться ежемесячно, пока ребенку не исполнится 3 года.

По последним подсчетам, в 2018 году на реализацию закона из бюджета потребуется около 8 млрд сомов.

«Балага сүйүнчү» выплачивается каждому ребенку. Если в семье родилась тройня, то единовременное пособие будет выплачено каждому малышу. В случае, если родители ребенка будут лишены своих родительских прав, то «балага сүйүнчү» с них взыскиваться не будет. Однако, по другому обстоит дело с пособием «балага жөлөк», которое параллельно будет назначено родителям. Так, в случае лишения родительских прав, выплата пособия будет прекращена. Если ребенок будет усыновлен или над ним будет оформлена опека, то пособие будет получать усыновитель или опекун. Однако, если ребенок будет передан на полное государственное обеспечение в детский дом, то пособие на такого ребенка выплачиваться не будет, поскольку он уже будет находиться на полном государственном обеспечении.

суйунчу - 01

Интернациональные семьи будут получать пособие на общих основаниях при условии, что за государственным пособием обращаются иностранные граждане, проживающие на территории Кыргызской Республики, которые являются гражданами стран, с которыми заключен и вступил в силу международный договор в сфере предоставления пособий.

03.11.2017

Share
Share Button

Представительство Европейского Союза в Кыргызской Республике объявляет о запуске республиканского конкурса «Демократия – это …». Конкурс организуется в рамках кампании #EU4Democracy с целью повысить осведомленность граждан Кыргызстана о демократии и демократических процессах, более активно вовлечь детей и молодежь в дискуссию про роль демократии в развитии и повседневной жизни Кыргызстана.

К участию в конкурсе допускаются только граждане Кыргызской Республики. Для участия требуется снять и прислать видео-ролик продолжительностью не более 1 минуты 30 секунд на кыргызском, русском или английском языках на одну из четырех тем, указанных ниже:

  1. Что такое демократия?
  2. Что демократия означает для меня?
  3. Что я сделал или могу сделать для продвижения демократии в моей стране?
  4. Как Европейский Союз продвигает демократические принципы в моей стране?

Чтобы прислать видео-ролик, необходимо загрузить его на Youtube.com, Blive.kg, Namba.kg, Google Drive, Dropbox или личную Facebook-страницу, а затем отправить ссылку на электронный адрес delegation-kyrgyzstan-contests@eeas.europa.eu

Заявки будут приниматься до 18:00 часов вечера по бишкекскому времени 24 ноября 2017 года. Отбор победителей будет завершен к 4 декабря 2017 года, церемония награждения состоится в Бишкеке 11 декабря 2017 года. Шесть победителей будут отобраны, по три в каждой возрастной категории (младше и старше 17 лет).

Для получения дополнительной информации  пройдите оп ссылке:

 https://eeas.europa.eu/delegations/kyrgyz-republic/34378/%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D1%83%D1%80%D1%81-%C2%AB%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F-%E2%80%93-%D1%8D%D1%82%D0%BE-%E2%80%A6%C2%BB_ru

 

02.11.2017

ChildreNetwork, 2017 | Главная страница